住建部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》，本辦法自2020年3月1日起施行?！掇k法》明確規定，主要工程材料、設備、人工價(jià)格與招標時(shí)基期價(jià)相比，波動(dòng)幅度超過(guò)合同約定幅度的部分，風(fēng)險由建設單位承擔。
一、建設單位承擔的風(fēng)險
1.主要工程材料、設備、人工價(jià)格與招標時(shí)基期價(jià)相比，波動(dòng)幅度超過(guò)合同約定幅度的部分；
2.因國家法律法規政策變化引起的合同價(jià)格的變化；
3.不可預見(jiàn)的地質(zhì)條件造成的工程費用和工期的變化；
4.因建設單位原因產(chǎn)生的工程費用和工期的變化；
5.不可抗力造成的工程費用和工期的變化。
6.具體風(fēng)險分擔內容由雙方在合同中約定。
7.建設單位不得設置不合理工期，不得任意壓縮合理工期。
二、施工、設計資質(zhì)可互認
1.鼓勵施工單位申請取得工程設計資質(zhì)，具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的單位可以直接申請相應類(lèi)別的工程設計甲級資質(zhì)。完成的相應規模工程總承包業(yè)績(jì)可以作為設計、施工業(yè)績(jì)申報。
2.鼓勵設計單位申請取得施工資質(zhì)，已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)的單位，可以直接申請相應類(lèi)別施工總承包一級資質(zhì)。
三、招投標
1.采用招標或者直接發(fā)包等方式選擇工程總承包單位。
2.工程總承包項目范圍內的設計、采購或者施工中，有任一項屬于依法必須進(jìn)行招標的項目范圍且達到國家規定規模標準的，應當采用招標的方式選擇工程總承包單位。
3.建設單位可以在招標文件中提出對履約擔保的要求，依法要求投標文件載明擬分包的內容；對于設有最高投標限價(jià)的，應當明確最高投標限價(jià)或者最高投標限價(jià)的計算方法。
四、關(guān)于合同
1.企業(yè)投資項目的工程總承包宜采用總價(jià)合同。
2.政府投資項目的工程總承包應當合理確定合同價(jià)格形式。
3.采用總價(jià)合同的，除合同約定可以調整的情形外，合同總價(jià)一般不予調整。
4.可以在合同中約定工程總承包計量規則和計價(jià)方法。
五、項目經(jīng)理
1.取得相應工程建設類(lèi)注冊執業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監理工程師等；未實(shí)施注冊執業(yè)資格的，取得高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；
2.擔任過(guò)與擬建項目相類(lèi)似的工程總承包項目經(jīng)理、設計項目負責人、施工項目負責人或者項目總監理工程師。
2020年3月24日，住建部、交通運輸部、水利部聯(lián)合人力資源社會(huì )保障部正式印發(fā)《監理工程師職業(yè)資格制度規定》、《監理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，自印發(fā)之日起施行。
一、已取得證書(shū)繼續有效
1.之前取得的公路水運工程監理工程師資格證書(shū)以及水利工程建設監理工程師資格證書(shū)，效用不變。
2.通過(guò)人力資源社會(huì )保障部、住房和城鄉建設部組織的全國統一考試，取得的監理工程師執業(yè)資格證書(shū)與本規定中監理工程師職業(yè)資格證書(shū)效用等同。
二、監理工程師職業(yè)資格考試
1.參加原監理工程師執業(yè)資格考試并在有效期內的合格成績(jì)有效期順延，按照4年為一個(gè)周期管理。
2.考試全國統一大綱、統一命題、統一組織。
3.專(zhuān)業(yè)科目分為土木建筑工程、交通運輸工程、水利工程3個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。
4.土木建筑工程專(zhuān)業(yè)由住房和城鄉建設部負責；交通運輸工程專(zhuān)業(yè)由交通運輸部負責；水利工程專(zhuān)業(yè)由水利部負責。
5.考試成績(jì)實(shí)行4年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，在連續的4個(gè)考試年度內通過(guò)全部考試科目，方可取得監理工程師職業(yè)資格證書(shū)。
6.增項：已取得一種專(zhuān)業(yè)的人員，報名參加其它專(zhuān)業(yè)科目考試的，可免考基礎科目。
7.考試分4個(gè)半天進(jìn)行。
三、具備下列條件之一者，可以申請參加考試（取消職稱(chēng)要求）
1.具有各工程大類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷（或高等職業(yè)教育），從事工程施工、監理、設計等業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)6年；
2.具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或學(xué)位，從事工程施工、監理、設計等業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)4年；
3.具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級學(xué)科碩士學(xué)位或專(zhuān)業(yè)學(xué)位，從事工程施工、監理、設計等業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)2年；
4.具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級學(xué)科博士學(xué)位。
經(jīng)批準同意開(kāi)展試點(diǎn)的地區，申請參加監理工程師職業(yè)資格考試的，應當具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或學(xué)位。
四、注冊與執業(yè)
1.經(jīng)批準注冊的申請人，由住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部分別核發(fā)《中華人民共和國監理工程師注冊證》（或電子證書(shū)）。
2.執業(yè)時(shí)應持注冊證書(shū)和執業(yè)印章。
3.住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部按照職責分工建立監理工程師注冊管理信息平臺，由住建部負責歸集全國監理工程師注冊信息。
4.監理工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執業(yè)，不得允許他人以本人名義執業(yè)，嚴禁“證書(shū)掛靠”。出租出借注冊證書(shū)的，依據相關(guān)法律法規進(jìn)行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
5.取得監理工程師職業(yè)資格，可認定其具備工程師職稱(chēng)。
五、考試設4個(gè)科目，其中2個(gè)基礎科目，2個(gè)專(zhuān)業(yè)科目。對應關(guān)系如下
六、具備以下條件之一的，可免考基礎科目
1.已取得公路水運工程監理工程師資格證書(shū)；
2.已取得水利工程建設監理工程師資格證書(shū)。
國務(wù)院《保障農民工工資支付條例》出臺，自2020年5月1日起施行。其中，第二十四條規定：人工費用撥付周期不得超過(guò)1個(gè)月。第二十八條規定：未訂立勞動(dòng)合同、用工實(shí)名登記的人員，不得進(jìn)入項目現場(chǎng)施工。《條例》正式明確了工資支付的主體責任、屬地責任，特別是建設單位應擔的責任。
一、政府項目資金不到位導致拖欠的
1.由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)報本級人民政府批準，責令限期足額撥付所拖欠的資金；
2.逾期不撥付的，約談直接責任部門(mén)和相關(guān)監管部門(mén)負責人，必要時(shí)進(jìn)行通報，約談地方人民政府負責人。
3.情節嚴重的，對地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予處分。
4.政府投資項目建設單位未經(jīng)批準立項建設、擅自擴大建設規模、擅自增加投資概算、未及時(shí)撥付工程款等導致拖欠農民工工資的，約談建設單位負責人，并作為其業(yè)績(jì)考核、薪酬分配、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升等的重要依據。
二、壓實(shí)建設單位9項責任
1.建設單位沒(méi)有滿(mǎn)足施工所需要的資金安排的，工程建設項目不得開(kāi)工建設，不予頒發(fā)施工許可證。
2.政府投資項目所需資金，應當按照國家有關(guān)規定落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設。政府項目包括國有企業(yè)項目，如果沒(méi)有資金不得立項，沒(méi)有資金不得開(kāi)工。
3.建設單位應當向施工單位提供工程款支付擔保。
4.人工費用撥付周期不得超過(guò)1個(gè)月。建設單位與施工總承包單位依法訂立書(shū)面工程施工合同，應當約定工程款計量周期、工程款進(jìn)度結算辦法以及人工費用撥付周期，并按照要求約定人工費用。
5.建設單位應當及時(shí)撥付工程款，并將人工費用及時(shí)足額撥付至農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，加強對足額支付農民工工資的監督。
6.建設單位未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導致拖欠的，建設單位應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資。
7.建設單位與施工單位因工程數量、質(zhì)量、造價(jià)等產(chǎn)生爭議的，不得因爭議不撥付工程款中的人工費用。施工總承包單位也不得因爭議不按照規定代發(fā)工資。
8.工程建設項目違反國土空間規劃、工程建設等法律法規，導致拖欠農民工工資的，由建設單位清償。
9.建設單位未依法提供工程款支付擔?；蛘哒顿Y項目拖欠工程款，導致拖欠農民工工資的，縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目，并記入信用記錄，納入國家信用信息系統進(jìn)行公示。
三、建設單位有下列情形之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款
1.建設單位未依法提供工程款支付擔保；
2.建設單位未按約定及時(shí)足額向農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)撥付工程款中的人工費用；
3.建設單位拒不提供或者無(wú)法提供工程施工合同、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)有關(guān)資料。
四、施工總承包單位職責
1.按照規定開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)。
2.存儲工資保證金，可以用金融機構保函替代。
3.與分包單位依法訂立書(shū)面分包合同，應當約定工程款計量周期、工程款進(jìn)度結算辦法。
4.根據分包單位編制的工資支付表，通過(guò)農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)直接將工資支付到農民工本人的銀行賬戶(hù)，并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。
5.在工程項目部配備勞資專(zhuān)管員，對分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監督管理。
6.轉包導致拖欠的，由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償。
7.分包單位拖欠農民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償。
8.施工單位允許其他單位和個(gè)人以施工單位的名義對外承攬建設工程，導致拖欠農民工工資的，由施工單位清償。
9.在施工現場(chǎng)醒目位置設立維權信息告示牌。
10.與建設單位因工程數量、質(zhì)量、造價(jià)等產(chǎn)生爭議的，不得不按照規定代發(fā)工資。
11.建立用工管理臺賬，并保存至工程完工且工資全部結清后至少3年。
12.工程完工且未拖欠農民工工資的，施工總承包單位公示30日后，可以申請注銷(xiāo)農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，賬戶(hù)內余額歸施工總承包單位所有。
五、施工總承包單位有下列情形之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰
1.施工總承包單位未按規定開(kāi)設或者使用農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)；
2.施工總承包單位未按規定存儲工資保證金或者未提供金融機構保函；
3.施工總承包單位、分包單位未實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理。
六、未訂立勞動(dòng)合同、用工實(shí)名登記的人員，不得進(jìn)入項目現場(chǎng)施工。
七、農民工與用人單位就拖欠工資存在爭議，用人單位應當提供依法由其保存的勞動(dòng)合同、職工名冊、工資支付臺賬和清單等材料；不提供的，依法承擔不利后果。
2020年7月29日，住房和城鄉建設部網(wǎng)站發(fā)布《工程造價(jià)改革工作方案》，決定在全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，以及北京市、浙江省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區有條件的國有資金投資的房屋建筑、市政公用工程項目進(jìn)行工程造價(jià)改革試點(diǎn)。
一、修訂工程計量、計價(jià)規范
1.修訂工程量計算規范，統一工程項目劃分、特征描述、計量規則和計算口徑。
2.修訂工程量清單計價(jià)規范，統一工程費用組成和計價(jià)規則。
二、完善工程計價(jià)依據發(fā)布機制
1.取消最高投標限價(jià)按定額計價(jià)的規定。
2.逐步停止發(fā)布預算定額。
三、強化建設單位造價(jià)管控責任
1.引導建設單位根據工程造價(jià)數據庫、造價(jià)指標指數和市場(chǎng)價(jià)格信息等編制和確定最高投標限價(jià)。
四、嚴格施工合同履約管理
1.加強工程施工合同履約和價(jià)款支付監管。
2.全面推行施工過(guò)程價(jià)款結算和支付。
2020年7月，住建部、國家發(fā)改委等13部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見(jiàn)》，提出“大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體，以數字化、智能化升級為動(dòng)力，創(chuàng )新突破相關(guān)核心技術(shù)，加大智能建造在工程建設各環(huán)節應用，形成涵蓋科研、設計、生產(chǎn)加工、施工裝配、運營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系，提升工程質(zhì)量安全、效益和品質(zhì)，有效拉動(dòng)內需，培育國民經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)”。
一、加快培育具有智能建造系統解決方案能力的工程總承包企業(yè)
1.形成以工程總承包企業(yè)為核心、相關(guān)領(lǐng)先企業(yè)深度參與的開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系。
2.到2025年，形成一批智能建造龍頭企業(yè)，引領(lǐng)并帶動(dòng)廣大中小企業(yè)向智能建造轉型升級，打造“中國建造”升級版。
3.各地要將現有各類(lèi)產(chǎn)業(yè)支持政策進(jìn)一步向智能建造領(lǐng)域傾斜，加大對智能建造關(guān)鍵技術(shù)研究、基礎軟硬件開(kāi)發(fā)、智能系統和設備研制、項目應用示范等的支持力度。
二、加快建筑工業(yè)化升級
1.大力發(fā)展裝配式建筑，推動(dòng)建立以標準部品為基礎的專(zhuān)業(yè)化、規?；?、信息化生產(chǎn)體系。
2.在建造全過(guò)程加大建筑信息模型（BIM）、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、移動(dòng)通信、人工智能、區塊鏈等新技術(shù)的集成與創(chuàng )新應用。
3.提升各類(lèi)施工機具的性能和效率，提高機械化施工程度。
4.加快打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推廣應用鋼結構構件智能制造生產(chǎn)線(xiàn)和預制混凝土構件智能生產(chǎn)線(xiàn)。
三、提升信息化水平
1.加快部品部件生產(chǎn)數字化、智能化升級，推廣應用數字化技術(shù)、系統集成技術(shù)、智能化裝備和建筑機器人，實(shí)現少人甚至無(wú)人工廠(chǎng)。
2.以鋼筋制作安裝、模具安拆、混凝土澆筑、鋼構件下料焊接、隔墻板和集成廚衛加工等工廠(chǎng)生產(chǎn)關(guān)鍵工藝環(huán)節為重點(diǎn)，推進(jìn)工藝流程數字化和建筑機器人應用。
3.推動(dòng)在材料配送、鋼筋加工、噴涂、鋪貼地磚、安裝隔墻板、高空焊接等現場(chǎng)施工環(huán)節，加強建筑機器人和智能控制造樓機等一體化施工設備的應用。
4.在裝配式建筑工廠(chǎng)打造“機器代人”應用場(chǎng)景，推動(dòng)建立智能建造基地。
國務(wù)院第728號令《保障中小企業(yè)款項支付條例》，自2020年9月1日起施行。
1.機關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應當自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內支付款項；合同另有約定的，付款期限最長(cháng)不得超過(guò)60日。
2.要求施工單位對政府投資項目墊資的，將對機關(guān)、事業(yè)單位追究責任。
3.不得以法定代表人或者主要負責人變更，履行內部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項。
4.機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項的，應當支付逾期利息。雙方對逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時(shí)1年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率；未作約定的，按照每日利率萬(wàn)分之五支付逾期利息。
5.使用商業(yè)匯票等非現金支付方式支付中小企業(yè)款項的，應當在合同中作出明確、合理約定，不得強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現金支付方式，不得利用商業(yè)匯票等非現金支付方式變相延長(cháng)付款期限。
6.不得強制要求以審計機關(guān)的審計結果作為結算依據，但合同另有約定或者法律、行政法規另有規定的除外。
7.不得將保證金限定為現金。中小企業(yè)以金融機構保函提供保證的，機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)應當接受。
8.中小企業(yè)與機關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)訂立合同時(shí)，應當主動(dòng)告知其屬于中小企業(yè)。對中小企業(yè)規模類(lèi)型有爭議的，可以向主張為中小企業(yè)一方所在地的縣級以上地方人民政府負責中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門(mén)申請認定。
9.有關(guān)行業(yè)、協(xié)會(huì )、商會(huì )應當禁止本行業(yè)大型企業(yè)利用優(yōu)勢地位拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項。
10.機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件，不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項。
11.使用財政資金從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應當嚴格按照批準的預算執行，不得無(wú)預算、超預算開(kāi)展采購。
2020年12月2日，住建部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》。10類(lèi)施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調整為施工綜合資質(zhì)，36類(lèi)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)整合為18類(lèi)等。
一、精簡(jiǎn)資質(zhì)類(lèi)別，歸并等級設置
（一）工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)資質(zhì)；
（二）工程設計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)；
（三）施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)；
（四）工程監理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。
資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質(zhì)只設甲級或不分等級），資質(zhì)等級壓減后，中小企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步放寬，有利于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
文件還提到做好資質(zhì)標準修訂和換證工作，確保平穩過(guò)渡，設置1年過(guò)渡期，到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證，即按照新舊資質(zhì)對應關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書(shū)，不再重新核定資質(zhì)。
1.施工資質(zhì)
1）將10類(lèi)施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調整為施工綜合資質(zhì)，可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù)；
2）保留12類(lèi)施工總承包資質(zhì)，將民航工程的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)整合為施工總承包資質(zhì)；
3）將36類(lèi)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)整合為18類(lèi)；
4）將施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。
5）綜合資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級；
6）施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)不分等級），其中，施工總承包甲級資質(zhì)在本行業(yè)內承攬業(yè)務(wù)規模不受限制。
2、工程監理資質(zhì)
1）保留綜合資質(zhì)；
2）取消專(zhuān)業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質(zhì)，保留其余10類(lèi)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)；
3）取消事務(wù)所資質(zhì)。
4）綜合資質(zhì)不分等級，專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。
3、工程勘察資質(zhì)
1）保留綜合資質(zhì)；
2）將4類(lèi)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)及勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類(lèi)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。
3）綜合資質(zhì)不分等級，專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。
4.工程設計資質(zhì)
1）保留綜合資質(zhì)；
2）將21類(lèi)行業(yè)資質(zhì)整合為14類(lèi)行業(yè)資質(zhì)；
3）將151類(lèi)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、8類(lèi)專(zhuān)項資質(zhì)、3類(lèi)事務(wù)所資質(zhì)整合為70類(lèi)專(zhuān)業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)。
4）綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分等級；
5）行業(yè)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質(zhì)只設甲級）。
二、放寬準入限制，激發(fā)企業(yè)活力
1.制定統一的企業(yè)資質(zhì)標準，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jì)和技術(shù)裝備等的考核要求。
2.適當放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應擴大至整合前各資質(zhì)許可范圍內的業(yè)務(wù)。
3.盡量減少政府對建筑市場(chǎng)微觀(guān)活動(dòng)的直接干預，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
三、下放審批權限，方便企業(yè)辦事
1.開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì)，下放至省級及以下有關(guān)主管部門(mén)審批。
2.企業(yè)資質(zhì)全國通用，嚴禁各行業(yè)、各地區設置限制性措施，嚴厲查處變相設置市場(chǎng)準入壁壘，違規限制企業(yè)跨地區、跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)等行為，維護統一規范的建筑市場(chǎng)。
四、其他
1.設置1年過(guò)渡期，到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證，即按照新舊資質(zhì)對應關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書(shū)，不再重新核定資質(zhì)。
2.實(shí)行全程網(wǎng)上申報和審批，逐步推行電子資質(zhì)證書(shū)，實(shí)現企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”，并在全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺公開(kāi)發(fā)布企業(yè)資質(zhì)信息。
五、改革后，資質(zhì)分類(lèi)分級如下：